川普威脅: 對課徵數位稅國家祭出 100%關稅

川普總統於 6 月 26 日在 Truth Social 發文，威脅對任何對美國科技公司徵收數位服務稅（Digital Services Tax）的國家，課徵高達 100% 的關稅。 這是川普近期再次使用關稅作為外交與貿易施壓工具的最新案例，目標直指歐洲多國針對 Google、Apple、Amazon 等美系科技巨頭所課徵的數位服務稅。

川普在貼文中明確表示：
「如果任何國家對我們的科技公司課徵不公平的稅收，我們將立即對該國輸往美國的所有商品課徵 100% 關稅。這將凌駕於任何現有貿易協議之上。」

他強調，這項措施將立即生效，且不接受任何例外。

數位服務稅是許多國家為因應跨國科技巨頭在當地獲取大量收入，卻繳納較少稅款的現象而推出的措施。主要針對廣告、數位平台服務、以及資料銷售等收入課稅。 目前已實施或正在推動數位服務稅的國家包括：

• 法國
• 義大利
• 西班牙
• 英國
• 以及其他多個歐洲國家

這些稅收通常針對年營收達到一定門檻的大型科技公司，而美國科技巨頭正是主要課稅對象。

這並非川普第一次使用關稅威脅來阻止數位服務稅。去年他就曾對加拿大提出類似警告，導致加拿大最終暫緩實施相關稅收。 然而，近期美國最高法院的裁決限制了總統在某些情況下單方面課徵關稅的權力，這也讓外界質疑川普這次 100% 關稅威脅的實際執行力。不過，川普過去曾透過其他法律途徑（如國際緊急經濟權力法）找到替代方案，成功推動關稅措施。

若川普的威脅付諸實施，可能帶來以下影響：

• 美歐貿易關係緊張：歐洲多國已將數位服務稅視為重要財政與公平課稅工具，若遭到美國強力報復，可能引發新一輪貿易衝突。
• 科技巨頭的處境：Google、Meta、Amazon 等公司可能面臨兩面夾擊——一方面要繳納歐洲國家的數位服務稅，另一方面可能因貿易戰而影響全球供應鏈與市場。
• 全球數位稅趨勢：許多國家正推動更公平的國際稅收分配（例如 OECD 的全球最低稅負制），川普的強硬態度可能讓這些國際協商更加複雜。

這項政策若真的推動，將對亞洲地區產生連鎖效應，其中台灣與媒體內容產業的衝擊值得特別關注。

1. 台灣的處境：高度依賴美系數位平台，卻尚未全面開徵 DST
目前台灣尚未像歐洲多國一樣，全面實施針對大型科技公司的數位服務稅（Digital Services Tax）。台灣目前主要透過以下方式課稅：

• 外國電商營業稅（VAT）課徵（2021 年起針對跨境數位服務）
• 部分廣告收入相關的營所稅與扣繳

由於台灣尚未推出類似歐洲的廣義數位服務稅，短期內直接被川普針對的風險較低。 然而，台灣仍有以下間接受影響的風險：

• 供應鏈與貿易報復：若美歐因數位稅爆發貿易戰，台灣作為全球供應鏈關鍵角色（尤其是半導體、電子零組件），可能被波及。美國若對歐盟課徵高關稅，歐盟也可能反制，進而影響台灣出口。
• 數位廣告與內容變現：台灣媒體與內容創作者高度依賴 YouTube、Facebook、Instagram、Google Ads 等美系平台。若美方因貿易衝突而加強對這些平台的監管或課稅，平台可能調整對台灣創作者的收益分成、廣告政策，甚至降低對台灣市場的投資。
• 資料跨境與隱私規範：美方若以國家安全或貿易為由，推動更嚴格的資料流動限制，將影響台灣媒體在內容收集、使用者數據分析上的合作。

2. 亞洲地區整體影響

亞洲多國對數位服務課稅的態度不一：

• 已實施或傾向實施 DST 的國家（新加坡、馬來西亞、印尼、越南、印度等）：這些國家若持續推動數位服務稅，可能成為川普下一個瞄準目標。一旦被課徵高關稅，當地數位經濟與跨境電商將受到嚴重打擊。
• 尚未實施的國家（如台灣、日本、韓國部分領域）：短期內風險較低，但仍需注意美方是否會以「不公平貿易」為由施壓，要求這些國家不得推動類似稅制。

整體而言，亞洲國家正面臨兩難：

• 繼續推動數位服務稅以增加財政收入、要求科技巨頭「公平貢獻」；
• 卻可能因此招致美國高關稅報復，傷害本國出口與數位產業發展。

3. 對媒體內容產業的特別衝擊（最值得關注）

媒體與內容產業是這波政策中最容易被波及的領域之一，原因如下：

（1）高度依賴美系平台變現
台灣與亞洲多數內容創作者（YouTuber、網紅、媒體公司）的收入主要來自：

• YouTube 廣告分成
• Facebook / Instagram 廣告與內容合作
• Google AdSense

若美方與歐盟因數位稅爆發衝突，平台可能：

• 調整亞洲市場的廣告收益分成（降低創作者收入）
• 減少對非美系內容的推薦與曝光
• 提高平台服務費用或抽成

（2）內容授權與跨境合作受阻
許多台灣與亞洲媒體仰賴與 Netflix、Disney+、YouTube Originals 等美系平台的內容合作。若貿易關係惡化，這些平台的亞洲內容投資可能減少，影響本地原創內容的資金來源。
（3）監管與合規成本上升
若美方加強對數位平台的監管（例如要求更嚴格的內容審查、廣告標示、或資料本地化），台灣媒體與創作者將面臨更高的合規成本與營運風險。
（4）廣告市場波動
數位廣告市場高度全球化。一旦美歐貿易衝突升溫，跨國企業可能縮減廣告預算，導致亞洲地區（包含台灣）的數位廣告收入下滑。這對依賴廣告的媒體與內容產業將是直接打擊。

4. 台灣媒體內容產業的因應建議
面對上述風險，台灣媒體與內容產業可考慮以下方向：

• 多元化收入來源：減少對單一美系平台的依賴，積極開拓東南亞、日韓、甚至中國市場的變現管道。
• 強化本土與區域平台合作：支持台灣或亞洲本土的內容平台發展，降低對 Google、Meta 的依賴。
• 關注政策動態：密切追蹤美中貿易、數位稅議題，以及台灣政府對數位服務課稅的立場。
• 提升內容競爭力：在貿易衝突可能導致平台演算法調整的背景下，強化內容品質與社群經營能力，以維持曝光與收益。

川普的 100% 關稅威脅雖然主要針對歐洲國家，但其外溢效應將波及高度依賴美系數位平台的台灣與亞洲媒體內容產業。短期內台灣因尚未全面實施數位服務稅而風險較低，但長期來看，貿易衝突可能導致廣告收益下滑、內容合作減少、以及合規成本上升。